Водоснабдяване и канализация - Варна ООД - Варна

До ноември 2000 г. чрез конкурс ще бъде избрана фирмата, която ще участва в приватизацията на ВиК-дружествата Варна и Шумен. Холандската консултантска фирма “Аркадис” представи доклад с предложение под каква форма да влезе частен капитал в двете дружества. Консултантът препоръчва схема с увеличаване на капитала, концесия върху дейностите и договор за управление (без заплащане). Крайното решение обаче ще се вземе от управителните съвети на двете дружества, в които има представители на общините и на държавата. Засега интерес към приватизацията на дружествата са изявили френската “Азюрикс” (Azurix); американската “Интернешънъл уотър” (International Water Ltd); английските “Еймек” (AMEC) и “Севърн трент уотър интърнешънъл” (Severn Trent Water International); немската “Берлинервасер” (Berlinerwasser) и холандската “Акванет” (Aquanet). При предпочетената от консултантите опция се предлага увеличение на акционерния капитал, като първоначалният дял на частния инвеститор е около 20%. Постепенно делът на частната фирма ще се увеличи до 49%, докато останалите 51% ще са разпределени между държавата и общините. В момента и двете компании са ООД-та, в които държавата има 51% участие, а общините - 49%. За реализация на увеличаването на капитала двете дружества ще се преоформят в акционерни. При този вариант новият акционер е в позицията на миноритарен собственик. Допълнителен елемент на тази опция е договорът за управление като гаранция за частния инвеститор, че той придобива правото и отговорността да управлява компанията. Държавата и общините обаче запазват контрол чрез концесионните права за ползването на водния ресурс и осъществяването на дейността. Консултантите са изредили няколко аргумента за избора на този вариант. Той е юридически приемлив; процедурата на изпълнение е кратка; началното финансиране е по-малко; подходящ е и за двете ВиК-дружества. Консултантите са разработили и резервен вариант за навлизане на частния капитал, в случай че в общините и министерството не харесат първия. При него частният инвеститор за няколко години постепенно придобива мажоритарен дял от 51% от ВиК-дружеството с възможност за прекратяване на договора и обратно изкупуване на акциите. Съществена разлика между ВиК-дружествата в София и тези в Шумен и Варна е, че в София 100% от собствеността е концентрирана в ръцете на Софийска община. В останалите два случая има специфичен вид смесена държавно-общинска собственост. Това е и една от причините консултантите да не изберат концесията като форма на частно участие. Като аргумент против предоставяне на концесия се изтъква и сложното й администриране поради предоставянето на монопол на частния сектор за дълъг период от време. Тъй като проектът е пилотен за ВиК-дружества в провинцията, препоръчително е да се изберат по-прости, но и по-ефикасни и надеждни процедури на участие на частния сектор, се казва още в доклада на консултантите. Според експерти съществува връзка между интересите на фирмите към софийското ВиК и към ВиК в големите провинциални градове Варна, Бургас, Пловдив, Русе, Стара Загора. Засега в София английската “Интернешънъл уотър” има всички шансове да получи концесия за срок от 25 години. При това положение твърде вероятно е загубилите френски фирми “Вивенди” и “Лионез дез’о” (Lyonnaise des Eaux) да опитат да се класират за ВиК - Варна. Не е маловажно, че след покупката на Експресбанк от “Сосиете женерал” френските фирми ще имат сериозно предимство в крайморския град. На среща между кмета на Шумен Веселин Златев с представители на френската фирма “Сор интернешънъл” е станало ясно, че отпадналата от борбата за софийската концесия компания ще опита своя шанс на конкурса за ВиК Шумен и Варна. Размерът на инвестициите в модернизацията на съществуващата ВиК-мрежа във Варна и Шумен все още не е известен. Необходимо е да се подмени средно около 25% от съществуващата ВиК-инфраструктура във Варна и около 48% в Шумен. Тя включва резервоари, водопроводи, разпределителна мрежа, водоснабдителни помпи, водомери, канализация и канализационни помпи. “Въпреки големия обем инвестиции и изискването за запазване на социално приемливо ниво на цената на водата това остава един от най-атрактивните сектори за чужди инвестиции”, коментира Сотир Василев, който е един от консултантите на проекта. През 1998 г. ВиК Варна е отчело печалба след облагане от 257 990 лева, а ВиК Шумен - 123 810 лева. Факт е обаче, че в момента нивото на нефактурираната вода е около 55%, причините за които са липсващите водомери, неправилно отчитане и течове по мрежата. Според консултантите най-вероятно ще се наложи промяна на законодателството, регулиращо ВиК-дейностите. Твърде вероятно е и проиграването на софийската концесия да разреши някои от законодателните неразбории
Източник: Капитал (12.10.1999)