КЗК решена да налага глоби на пазара на горивата Комисията за защита на конкуренцията започва разследване на пазара на горива за потенциален картел между седем от основните вериги бензиностанции - "Шел", "Ромпетрол", "Еко", OMV, "Петрол", "Нис петрол" и "Лукойл България", така и за възможна злоупотреба с господстващо положение на "Лукойл Нефтохим Бургас". Решението е записано в изготвения секторен анализ на пазара на горива, който обхваща период от 2013 г. до средата на 2015 г. В него КЗК отправя препоръки и към министъра на финансите за предприемане на мерки, които да подобрят конкурентната среда в България. Този път комисията е решена да стигне до края. "Ще превърнем съмненията в юридически факти, които да издържат в съда", коментира говорителят на КЗК Марио Гаврилов по време на пресконференцията, на която бяха представени заключенията на регулатора. Той не пожела да се ангажира със срок, в който разследването ще завърши, тъй като по думите му това зависи от желанието на компаниите да съдействат. При предишния секторен анализ на пазара на горивата от 2011 г. на КЗК й отне една година да излезе с решение. Това не е първият опит на регулатора да докаже картелни споразумения на пазара на горива. При предишната процедура търговците се разминаха без глоба, след като сключиха споразумение с комисията, че ще преустановят досегашните си нелоялни практики. Сега, ако се стигне до доказване на нарушенията, компаниите ще трябва да платят максимална глоба от 10% от годишния им оборот, като размерът зависи от тежестта на нарушението. Секторният анализ, който беше стартиран в средата на миналата година, е бил завършен преди края на 2015 г. Причината той да не бъде финализиран официално тогава е, че експертите на КЗК са решили да се възползват от пресните промени в Данъчно-осигурителния процесуален кодекс, които им позволяват да оперират при проверките си с данъчни и осигурителни данни, които на практика са помогнали на комисията да констатира основните несъвършенства в сектора. За "Лукойл Нефтохим Бургас", която е единственият значим производител в страната, КЗК отбелязва, че е установила, че компанията трайно продава продуктите си за износ на по-ниски цени, отколкото вътре в страната. Става въпрос за съседни на България страни и Европа, посочи Гаврилов, без да конкретизира, тъй като голяма част от данните в анализа на КЗК са търговска тайна. От анализа на "Капитал" обаче е видно, че у нас "Лукойл България" традиционно продава на едро горивата си със средно 15% надценка над международните референти цени за региона. Според данните на комисията това е трайна тенденция, която се наблюдава в периода от 2012 до юли 2015 г. В действията на бургаската рафинерия на практика липсва пазарната логика, тъй като основна част от клиентите на рафинерията са на територията на България, т.е. тук количествата са по-големи от изнасяните. Според секторния анализ тя доставя 50-60% от общото производство и внос на бензини и дизелово гориво в страната. Точно затова действията на "Лукойл" пораждат съмнения, че поставят в по-неблагоприятни условия клиентите на вътрешния пазар в сравнение с тези извън страната, се казва в анализа на КЗК. Друга възможност естествено е рафинерията да продава на швейцарското дружество на "Лукойл" - "Литаско", по-евтино, за да може то да спечели повече, т.е. да трансферира печалби извън страната. Но тук въпросът трябва да бъде проверен от НАП. От анализа на КЗК ясно се вижда, че в определени периоди цените на горивата на дребно не са се движили в синхрон с нетните цени на производителите и тези на едро. Тази тенденция се изразява най-ясно в два периода – средата на 2013 и края на 2015 г. От анализи на "Капитал" пък е видно, че от 2012 г. надценката при тях скача рязко. Това, което комисията наблюдава, е, че въпреки спада в цените на едро тези на бензиностанциите се запазват непроменени. В цитираните два периода дори има увеличение на надценката на търговците на дребно и в по-голяма степен маржът остава в тях, а не при продажбите на едро. В същото време крайната цена на горивата реагира много по-бързо на нарастване на цените на едро и на производство, се казва в доклада на КЗК, докато намалението се отразява много по-бавно и с много по-малък процент. "Продължителното задържане на цената на дребно на високи нива и липсата на навременна и адекватна реакция спрямо понижението на цените на другите две нива на пазара би могло да е в резултат на антиконкурентни практики на пазара на дребно", се казва в доклада на комисията. Там също така се посочва, че въпросните вериги бензиностанции не се снабдяват с горива само от "Лукойл", а и от алтернативни доставчици, което също увеличава съмненията за картелиране В анализа на КЗК пише, че затегнатите мерки за контрол върху горивата след 2009 г. са довели до ограничение или затруднение на вноса на горива. Например изискването за разтоварване на бензина и дизела в данъчен склад и едва след това дистрибуцията му до търговските обекти е свързано с допълнителни разходи, които обезкуражават вноса. Предложенията на регулатора като цяло преповтарят препоръките от 2012 г. - облекчаване на режима на създаване на данъчни складове, двустранни споразумения за ползването на такива складове в други страни от ЕС, както и възможност вносителите да наемат складове от държавния резерв, за да съхраняват задължителните запаси от нефт и нефтопродукти. Тежък проблем, за който се говори от години, е и сивата икономика в сектора на горивата. В анализа на КЗК обаче отново се казва, че има търговци, които не подлежат на регулиране и не спазват административните изисквания на пазара. Според комисията това се дължи основно на бариерите на пазара пред навлизането на нови търговци. Ведомствените бензиностанции също са посочени като основен източник на сива икономка. В тази връзка от КЗК предлагат да бъде изготвена цялостна регламентация на дейността на тези обекти.
Източник: Капитал (26.02.2016)

Днес служители на Комисията за защита на конкуренцията съвместно с органите на полицията осъществяват внезапна проверка на място в "Българска петролна и газова асоциация" в София, информират от пресцентъра на КЗК. Действията са част от производството за картел, образувано след секторния анализ на пазара на горива. При проверката КЗК има право да изземе всякакви писмени, както и други веществени доказателства, а също така и средства за предаване на информация.
Източник: Стандарт (22.03.2016)

Марешки влага 200 млн. в нови бензиностанции До 3-4 месеца ще изградим изцяло нови, огромни бензиностанции, с по 9 бензиноколонки. Това заяви варненският бизнесмен Веселин Марешки пред Bulgaria ON AIR. Инвестицията ми в тях ще е около 150-200 млн. лв., пресметна Марешки. Ще отворим бензиностанции в цялата страна, за да сме полезни на хората, коментира още той. Марешки съобщи, че днес отваря бензиностанция в Габрово, а през следващите седмици ще отвори още 4-5 бензиностанции в други градове. Атаките срещу мен от последните дни показват в каква държава живеем, каза Марешки. "Наскоро пропътувахме цяла България, за да подпишем документите за една бензиностанция, но като пристигнахме, буквално в последния момент човекът каза, че няма да продава. Натискът върху мене е огромен", заяви той. "Още днес мога да отворя бензиностанция в София, но тя ще бъде много малка и малко хора ще могат да зареждат там. Към днешна дата имаме договорени два терена в София, разговаряме и за трети", обясни Марешки. Няма значение на каква цена купувам горивото, а на каква го продавам, коментира бизнесменът. Купувам го от български дистрибутори, които са дистрибутори на всички тези производители, подчерта Марешки и допълни, че в момента няма директен достъп до базите на "Лукойл" и се налага да купува горивата през посредници. Горивото при нас пристига от най-югозападната точка - Банско, до североизточната - Варна. Ако не беше толкова далеч, цената ми щеше да е още по-ниска, обясни Марешки. Представете си колко километра пътува горивото до Варна, при положение, че има бази в града, посочи той. "Питам защо, когато цената на горивото на едро беше 1,40 лв./литър, го продаваха на 2 лв. на техните бензиностанции? Защо при 30 долара за барел петрол цената на горивата беше 2 лв., а сега при 40 долара е малко над 1,70 лв.? Къде са отивали всичките тези пари от този огромен, 50-60 ст. марж, които аз наричам мародерство", коментира Веселин Марешки.
Източник: Стандарт (28.03.2016)

КЗК и МВР проверяват "Лукойл" и "Ромпетрол" Служители на Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) съвместно с органите на полицията осъществяват проверка на място в "Лукойл България" ЕООД и „Ромпетрол България“ ЕАД. Проверката се прави в момента, съобщава се на сайта на КЗК. Действията на Комисията са част от производството за картел, образувано след секторния анализ на пазара на горива. При проверката КЗК има право да изземе всякакви писмени, както и други веществени доказателства, а също така и средства за предаване на информация, посочва се в съобщението. През февруари КЗК обяви, че започва разследване за картел на пазара на горива у нас. Антимонополната комисия обяви тогава, че започва производство срещу седем дружества: „Шел България“ЕАД, „Ромпетрол България“ ЕАД, „Еко България“ ООД, „ОМВ България“ ООД, „Петрол“ АД, „НИС Петрол“ ЕООД и „Лукойл България“ ЕООД. Проверява се и за злоупотреба с господстващо положение "Лукойл Нефтохим". Изключително трудно се доказва картелно споразумение на пазара на горивата, призна говорителят на Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) Марио Гаврилов в ефира на Bulgaria ON AIR. Той изтъкна, че Комисията вярва, че ще си свърши почтено работата. Част от проверките са и изненадващите инспекции на място, коментира още Марио Гаврилов. Той обаче посочи пропуск в българското законодателство в тази посока. Разрешение за инспекция на място трябва да бъде издадено от съда, а след това съдът уведомява фирмата за предстоящата проверка. По този начин инспекциите, които извършва регулаторът, никога не са внезапни и неочаквани.
Източник: Инвестор.БГ (07.04.2016)

Проверките за картел на горивата продължават с ОМВ Проверките на Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) на място в заподозрените за участие в картел вериги бензиностанции продължиха и вчера с посещение в офисите на "ОМВ България" ООД, съобщиха от антимонополната комисия. Действията на КЗК са част от започналото в края на февруари разследване за ценови договорки между "Шел България" ЕАД, "Ромпетрол България" ЕАД, "Еко България" ООД, "ОМВ България" ООД, "Петрол" АД, "НИС Петрол" ЕООД и "Лукойл България" ЕООД. "Лукойл Нефтохим" пък се проверява за злоупотреба с монопол при продажбите на вътрешния пазар. Досега бяха извършени обиски и изземания на документи от офисите на Българската петролна и газова асоциация, на "Лукойл България", "Ромпетрол", "Шел" и "Еко". Проверката започна в резултат на секторен анализ, изготвен от КЗК, след като миналия август премиерът Бойко Борисов се възмути от качеството на горивата и това, че цените на петрола на световните пазари падат, а у нас това слабо се отразява върху крайните стойности на бензина и дизела.
Източник: Сега (26.04.2016)

КЗК установи картел между шест петролни компании Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) предяви твърдения за картел на шест петролни компании - "Лукойл България" ЕООД, "Еко България" ЕАД, "Шел България" ЕАД, "ОМВ България" ООД, "Нис Петрол" ЕООД и "Петрол" АД. След като е направила икономически и правен анализ, комисията е стигнала до заключението, че действията на тези дружества представляват нарушение, изразяващо се в забранено споразумение или съгласувана практика за обмен на ценова информация и провеждане на обща ценова политика, както и обмен на информация за реализирани обеми продажби (пазарни дялове) и друга пазарна информация за целите на ценовото сътрудничество, се казва в съобщение на сайта на регулатора. Това поведение има за цел предотвратяване, ограничаване и нарушаване на конкуренцията на пазарите на търговия на дребно с бензин и дизелово гориво в страната, е становището на антимонополния орган. Комисията е провела разследване след като се е самосезирала за евентуално нарушение на пазара на горива. В рамките на производството са извършени поредица проверки на място в офисите на основните дистрибутори на горива на дребно. Установяването на сътрудничество и единодействие между посочените дружества води до елиминиране на конкуренцията, което премахва естествените механизми на свободния пазар и въздейства неблагоприятно върху икономическата среда и интересите на обществото, е изводът на регулатора. Определението не подлежи на обжалване. Компаниите имат право на достъп до материалите по преписката и право в срок от 30 дни да представят писмени възражения и да поискат да бъдат изслушани от КЗК в открито заседание във връзка с предявените твърдения.
Източник: Дневник (11.10.2016)

Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) обвини в участие в картел шест от големите компании в петролния бизнес у нас - "ЛУКойл България", "Еко България", "Шел България", ОМВ България, "НИС Петрол" и "Петрол". От първоначалния списък на заподозрените е изпаднала "Ромпетрол", която също бе сред проверяваните за съгласуване на цените. Засега няма решение по производството за установяване на господстващо положение срещу "ЛУКойл Нефтохим". То започна през февруари заедно с разследването за картел срещу седемте компании. Според КЗК "ЛУКойл Нефтохим" е продавала горива на свои клиенти зад граница на по-ниски цени, отколкото на нашия пазар. Бургаската рафинерия е с най-голям дял на българския пазар и повечето от големите вериги зареждат горивата си от нея. Обвинението идва осем месеца след оповестяването на изводите от секторния анализ на КЗК, който показа ясно, че макар цените на петрола да падат на международните пазари, у нас бензинът и дизелът продължават да се търгуват по-скъпо. Нещо повече - комисията засече сходна ценова политика и заподозря тайни договорки между веригите в периода от началото на 2012 г. до юни миналата година - периода, за който се отнася проверката. Вчера петролните фирми запазиха мълчание по обвинението. Те имат 30 дни за запознаване с документите, за обяснения и за изслушване от комисарите. Едва след това ще бъде определен размерът на глобите. Максималната санкция при установяване на картел и ако той бъде доказан пред съда, е до 10% от оборота на съответната компания за последната година. Така че реални наказания може да има едва след изборите. По данни на "Капитал" оборотът на шестте компании миналата година е бил около 6 млрд. лв. Разследването започна при стария състав на комисията начело с Петко Николов, но бе довършено от новото ръководство с председател Юлия Ненкова. От КЗК изтъкват, че нарушението на фирмите се изразява в забранено споразумение или съгласувана практика за обмен на информация за цени. Това поведение ограничава и нарушава конкуренцията на пазара на търговия на дребно с горива, смятат от новия състав на комисията. Оттам подчертават, че са направили редица проверка на място в офисите на основните дистрибутори на горива. Какво са открили обаче не се съобщава. Въпреки това всяка една от ревизиите бе оповестявана фанфарно в хода на разследването. "Внезапна" проверка бе направена и в Асоциацията на петролната и газова асоциация, откъдето вчера не бяха открити за коментар. Определението на КЗК не подлежи на обжалване. Петролните фирми могат единствено да се запознаят с материалите по преписката и в срок от 30 дни да възразят или да поискат изслушване. Санкциите ще бъдат определени от КЗК на по-късен етап, като по традиция размерът им вероятно ще бъде обжалван в съда. Магистратите обаче често пъти намаляват размера на глобите, като комисията не успява да събере и тези, които все пак е наложила. Справка, поискана от в. "Сега" неотдавна, показа, че от наложените 25 млн. лв. глоби през миналата година са събрани само 1 милион лева. През 2013 г. и 2015 г. потребителите са били принудени да купуват скъпи горива, защото фирмите продължително са задържали цените на високи нива, отчетоха през февруари в секторния си анализ от КЗК. С колко отгоре са продавали литъра обаче не стана ясно, защото е търговска тайна. "Ако до даден момент лъвският пай от печалбата е отивал при производителите и при търговците на едро, тя в един момент отива при търговците на дребно", обясни ситуацията тогавашният говорител на КЗК Марио Гаврилов. "Ценовите пазарлъци между фирмите се доказват най-лесно, когато някой от замесените си признае. Тогава санкциите срещу него могат значително да бъдат смекчени и дори да отпаднат. Засега обаче у нас нямало такъв прецедент", обясни в началото на разследването Гаврилов. ОПИТ Това е поредното разследване за картел при горивата. Подобен анализ бе започнат през 2011 г. и трябваше да докаже защо при толкова играчи на пазара цените остават високи. Двама тогавашни министри - на транспорта и на икономиката, директно заявиха, че има картел между големите вериги. Първоначално КЗК също заяви, че има зависимост на "ЛУКойл", ОМВ, "Петрол" и "Ромпетрол". По-късно обаче, след анализ, от КЗК внезапно установиха, че картел и злоупотреби няма. А в дух на партньорство фирмите дори решиха да отправят серия препоръки към КЗК за подобряване на конкуренцията.
Източник: Сега (11.10.2016)

Минимум 4 години са продължили договорките между компаниите на пазара на горива в България. Това каза председателят на Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) Юлия Ненкова. Припомняме, че според КЗК „Лукойл България“ ЕООД, „Еко България“ ЕАД, „Шел България“ ЕАД, „ОМВ България” ООД, „Петрол” АД и „Нис Петрол” ЕООД, която е позната за клиентите с марката „Газпром”, са се договаряли на какви цени да продават горивата на крайните си потребители. От изявлението на Некова се разбра, че картелното споразумение е започнало още преди 2012-та година и продължава до днес. По думите ? в Комисията разполагат с писмени доказателства, но не уточни дали това са улики, които да доказват договорките. Според председателя на КЗК компаниите са се договаряли ежемесечно, ежеседмично и ежедневно. Това значи, че почти всеки ден големите вериги бензиностанции са се разбирали на какви цени да продават горивото. До 30 дни ръководствата на шестте бензиностанции ще бъдат отново изслушани от Комисията, а след това се очаква окончателното решение. Ако то докаже, че веригите са се договаряли, санкцията за тях може да стигне до 10 на сто от годишния им оборот. Ненкова уточни, че наказанието може да е различно, в зависимост от това дали е първо нарушение и дали компанията сътрудничи. Ако някоя от тях склони и сътрудничи, наказанието ? може да отпадне напълно. Ако все пак се стигне до съдебни дела, Висшият административен съд (ВАС) ще реши дали наказанията ще останат. "Дано не се стига до съд, разбирайте ме както искате", каза членът на КЗК Пламен Киров, който е бивш конституционен съдия. На въпрос защо "Ромпетрол" е отпаднала от списъка от проверяваните дружества, Ненкова каза, че няма доказателства те да са участвали в картел. По другото производство на КЗК за злоупотреба с господстващо положение при производство на горива, което касае "Лукойл" и "Нефтохим", все още се събират доказателства. Тепърва там се очаква дали ще се налагат някакви санкции. По данни на КЗК обаче е имало износ на гориво от страна на "Лукойл" и "Нефтохим" чрез свързани лица. В момента КЗК прави предварително проучване дали да започне секторни анализи на банките и фармацевтичния сектор. Вече е започнал секторен анализ при застраховките. Уточняваме, че секторният анализ е първа стъпка към установяване на картел.
Източник: actualno.com (14.10.2016)

Търговците на горива спечелили 750 млн. евро от изкривения пазар у нас През последните три години заради изкривяването на пазара на горивата бюджетът е изгубил милиони, а търговците на горива са натрупали печалби повече от 100 милиона евро от бензина и над 650 милиона евро от дизела. Това сочи анализ на Лабораторията за анализ на риска, изготвен през лятото на 2016 г. след като от Комисията за защита на конкуренцията (КЗК) обявиха, че разполагат с данни, че седем вериги бензиностанции са се наговаряли за цените на горивата. Данните от проучването обяви пред БНР Виктор Аврамов от лабораторията към Нов Български университет, която се ръководи от бившия премиер и екслидер на ДСБ Иван Костов. Само преди десетина дни от антимонолопния орган на базата на проверки предявиха обвинения срещу шест от заподозрените първоначално за картел при цените на горивата. За една от веригите – "Ромпетрол", не са били събрани доказателства за участие в сговора, за разлика от "Лукойл", ОМВ, "Еко", "Шел", "Нис Петрол" и "Петрол". От комисията обаче не се ангажираха с коментари с колко са били ощетени потребителите от картера и какви са били печалбите за участниците в него с мотива, че не са ценови регулатор. Сравнението на Лабораторията за анализ на риска между нивата на косвените данъци показва, че от 2010 облагането с косвени данъци на бензина и дизела в България е много по-ниско отколкото в Европейския съюз и че държавният бюджет пропуска значителни приходи, които са оценени в доклада. Това позволява на производителите и търговците в сектора да завишават своите разходи и нетни доходи, с което ощетяват крайните потребители в България, посочват анализаторите. Според техните данни, след октомври 2012 г. в България цените на бензина са нараснали 3.26 пъти по-бързо от средното им нарастване в страните от ЕС, а при дизела изпреварващото поскъпване е шест пъти. Аврамов коментира, че след като КЗК отново установи картел в бранша, вероятно през зимата няма да има поскъпване на горивата. "Не очаквам, че цените особено ще се променят, но очаквам, че цените на суровия петрол ще се увеличат и имам нагласата, че решението на КЗС наистина ще бъде свързано с промяна на начина, по който функционира националния пазар, така че цените биха могли да останат същите или дори да се понижат", смята анализаторът.
Източник: Медия Пул (24.10.2016)

Обвинените в картел петролни фирми искат още време за възражения Четири от петролните компании, които бяха уличени в картелно договаряне на цените на горивата преди месец от Комисията за защита на конкуренцията (КЗК), са поискали допълнително време за предявяване на своите възражения срещу обвинението, което може да им донесе глоби до 10 процента от миналогодишните им обороти. Нито една от тях обаче не се е признала за виновна и не е предоставила информация срещу другите, за да оттърве санкцията ,стана ясно от думите на председателя на комисията Юлия Ненкова, която участва в деветата международна среща на Софийския форум по конкуренция в петък. Определението на антимонополния орган за наличието на картел при горивата бе обявено на 10 октомври и шестте фирми, обвинени в нарушението - "Лукойл България“ ЕООД, "Еко България“ ЕАД, "Шел България“ ЕАД, "ОМВ България“ ООД, "Нис Петрол“ ЕООД и "Петрол“ АД, имаха 30-дневен срок за внесат своите становища и възражения по казуса. От тях "Лукойл", "Петрол", "НИС Петрол" и "Еко" са поискали от КЗК удължаване на срока за възражения чрез т. нар. "процедура по разкриване на защитена тайна", съобщи Ненкова. "В това определение, с което ние казахме, че има нарушение, има защитена тайна, това са тайните, които сме извадили като кореспонденция между фирмите. Тази информация още не им е известна. По закон те имат право да се запознаят с тази информация, но трябва да направят искане за това. Повечето от фирмите вече са го направили", каза Ненкова. От думите й стана ясно, че сега КЗК има нов 30-дневен срок, в който да се произнесе дали поискалите защитената информация ще я получат. "По принцип винаги разкриваме такава информация, защото това им дава право на защита (на уличените фирми)", каза Ненкова. От думите й стана ясно, че едва догодина може да се очаква някакво развитие по случая. "Няма да стане скоро", каза тя. При обявяването на нарушенията на шестте вериги бензиностанции Ненкова бе убедена, че този път ще има наказания за участниците в картела, за разлика от 2012 г. Тогава производството бе прекратено, тъй като уличените по онова време в картел компании оспориха част от обвиненията, а по другите обещаха да се поправят, но сега се оказва, че не са го сторили..
Източник: Медия Пул (14.11.2016)